Çfarë mund të presin ukrainasit jashtë vendit dhe BE, nga ligji i ri i mobilizimit të Ukrainës?

Nevoja e përgjithshme e Ukrainës për të forcuar ushtrinë e saj në luftën kundër Rusisë i paraqet qeverive evropiane, dilema të reja. Si veprohet me një popullsi potencialisht në rritje të ukrainasve, të cilët mund të mos jenë në gjendje të rinovojnë dokumentet e tyre, shkruajnë Oleksandra Deineko dhe Vilde Hernes.
A do të ketë Evropa një numër masiv refugjatësh të rinj pa dokumente në duart e tyre?
Më 18 maj, një Akt i ri i Mobilizimit të Ukrainës hyri në fuqi, duke ndryshuar rregulloret për proceset e mobilizimit të Ukrainës, shërbimin ushtarak dhe regjistrimin ushtarak për të përforcuar ushtrinë ukrainase dhe për të siguruar mbrojtjen e vazhdueshme të Ukrainës kundër agresionit të vazhdueshëm rus.
Akti i ri i Mobilizimit ka shkaktuar debat të nxehtë politik në Ukrainë, por nuk është thjesht një shqetësim i brendshëm. Efektet e saj të valëzuara do të përballin si miliona ukrainas që jetojnë jashtë vendit ashtu edhe qeveritë evropiane me dilema të vështira.
Pra, çfarë nënkupton ky akt i ri për miliona ukrainas që kanë ikur jashtë vendit – dhe për qeveritë evropiane që i presin ata?
Implikimet kryesore të Aktit të ri të Mobilizimit për ukrainasit – që prekin ata që jetojnë në Ukrainë dhe jashtë vendit – lidhen me ndryshimet në lidhje me atë se kush përfshihet dhe përjashtohet nga regjistrimi, mobilizimi dhe trajnimi ushtarak dhe pasojat e mospërputhjes.
Së pari, legjislacioni i ri ul kufirin e moshës për personat që mund të mobilizohen nga 27 në 25 vjeç. Ai gjithashtu prezanton shërbimin bazë të detyrueshëm ushtarak për personat e moshës 18-25 vjeç.
Një ndryshim më teknik – por potencialisht shumë me ndikim – është se kategoria “përshtatshmëri e kufizuar për shërbimin ushtarak” është hequr, gjë që më parë nënkuptonte se do të përjashtoheshit nga dërgimi në vijën e frontit.
Ky ndryshim nënkupton që shumica e personave që më parë konsiderohej se kishin “përshtatshmëri të kufizuar” –  do të thotë, tani duhet t’i nënshtrohen një riekzaminimi brenda nëntë muajsh.
Ekzaminimi mjekësor
Së dyti, një nga detyrimet e reja kryesore në aktin e ri është që burrat ukrainas (dhe gratë me arsim mjekësor ose farmaceutik) midis 18 dhe 60 vjeç duhet të përditësojnë të dhënat e tyre në regjistrin ushtarak brenda 60 ditëve.
Përditësimi i të dhënave në regjistrin ushtarak nuk nënkupton automatikisht thirrjen në shërbimin ushtarak, por mund të jetë një parakusht i rëndësishëm për mobilizimin e mëvonshëm.
Në pamje të parë, kjo kërkesë e përditësimit të të dhënave mund të duket thjesht teknike, por ka shumë implikime për ukrainasit jashtë vendit.
Së pari, megjithëse legjislacioni lejon përditësimin elektronik të këtyre të dhënave nga jashtë, rregulloret e reja kërkojnë gjithashtu një riekzaminim mjekësor për të përmbushur kërkesat.
Duke qenë se një ekzaminim mjekësor nuk mund të kryhet në mënyrë elektronike, ukrainasve që jetojnë jashtë vendit më pas mund t’u kërkohet që t’i nënshtrohen një ekzaminimi të ri mjekësor personalisht, potencialisht duhet të kthehen në Ukrainë për të përmbushur detyrimin.
Së dyti, megjithëse Akti i ri i Mobilizimit nuk e trajton në mënyrë eksplicite këtë çështje, informacioni i përditësuar mund të lejojë dërgimin e thirrjeve në mënyrë elektronike në të ardhmen.
Kjo ngre pyetjen: Cilat janë pasojat për burrat ukrainas jashtë vendit – dhe vendet evropiane që i presin ata – nëse nuk përditësojnë të dhënat e tyre në regjistrin ushtarak?
Asnjë detyrim, megjithatë pyetjet mbeten
Për të gjithë ukrainasit, mospërmbushja e kërkesave të reja mund të rezultojë në një gjobë, me norma të larta dënimi. Nëse gjoba nuk paguhet, mund të vendoset arrest mbi pronën dhe asetet. Ata gjithashtu mund të ndalohen të drejtojnë automjete.
Një pasojë shtesë për ukrainasit që banojnë jashtë vendit është se ata do të humbasin aksesin në shërbimet konsullore nga institucionet ukrainase në vendet e huaja nëse nuk përditësojnë të dhënat e tyre në regjistrin ushtarak. Një implikim i rëndësishëm i këtij kufizimi është se ata nuk do të jenë në gjendje të marrin ose rinovojnë pasaportat.
Kjo pikë e fundit mund të shkaktojë sfida me kontrollet e identitetit dhe lëvizshmërinë, për shembull, nëse ata duhet të kalojnë kufijtë evropianë ose dëshirojnë të kalojnë kufirin ukrainas për të vizituar vendin e tyre. Kjo do të çojë në izolim ligjor dhe social nga vendi i tyre i lindjes.
Kështu, burrat ukrainas që qëndrojnë jashtë vendit përballen me një dilemë të rëndësishme: të respektojnë kërkesat e reja të përcaktuara në aktin e ri apo t’i injorojnë ato?
Përditësimi i informacionit të tyre në regjistrin ushtarak sjell pasiguri në lidhje me mobilizimin e mundshëm duke shmangur kërkesat e reja, të cilat mund të rezultojnë në humbjen e pasaportës së tyre dhe ndërprerjen e lidhjeve me autoritetet dhe shoqërinë ukrainase.
Edhe pse ligji aktual nuk përfshin mundësinë e thirrjeve dixhitale, ka indikacione se shteti ukrainas do të intensifikojë ndjeshëm rekrutimin e ushtrisë në të ardhmen e afërt.
Megjithatë, përfaqësuesit e qeverisë ukrainase kanë deklaruar se Ukraina nuk do t’i kthejë me forcë burrat e rekrutuar nga jashtë. Avokatët ukrainas gjithashtu konkludojnë se aktualisht nuk ka mekanizma shtrëngues për kthimin e rekrutëve në Ukrainë.
Burimi