Një seancë dëgjimore e zhvilluar në Komisionin e Ligjeve në Kuvendin e Shqipërisë u shoqërua me tensione mes deputetëve të opozitës dhe Komisioneres për Mbikëqyrjen e Shërbimit Civil, Klotilda Strakosha. Opozita ngriti akuza për “abuzime të strukturuara” në administratën publike dhe për përpjekje për të shmangur zbatimin e vendimeve gjyqësore për rikthimin në punë të nëpunësve civilë.
Akuza për “ristrukturime fiktive”
Deputetët Saimir Korreshi dhe Gent Strazimiri akuzuan titullarët e institucioneve publike se po përdorin metodën e “ristrukturimeve fiktive” për të mos lejuar rikthimin në detyrë të nëpunësve që kanë fituar gjyqet kundër shkarkimeve të padrejta.
Sipas tyre, në shumë raste, pas vendimit të gjykatës për rikthim, institucionet deklarojnë se “vendi i punës nuk ekziston më”, duke e justifikuar me ndryshime strukturore që në fakt janë vetëm ndryshime emërtimesh. “Në realitet, përshkrimi i punës mbetet i njëjtë, vetëm emri i pozicionit ndryshohet për të shmangur kthimin e nëpunësit”, theksoi Strazimiri, duke kërkuar nga Komisionerja të tregonte nëse i është konstatuar ndonjë rast i tillë konkret.
“Ka ndonjë rast, qoftë dhe një, ku ju rezulton që institucioni ka abuzuar me termin ‘ristrukturim’? Sepse vendi ekziston, detyrat janë të njëjta, vetëm emri ka ndryshuar,” pyeti ai drejtpërdrejt Komisioneren.
Përgjigjja e Komisioneres Strakosha
Në përgjigjen e saj, Komisionerja Strakosha pranoi se problematika e rikthimit në punë kur pozicioni nuk ekziston më është reale, por theksoi se:
“Çdo rast trajtohet nga komisione të posaçme, ku merr pjesë edhe Departamenti i Administratës Publike (DAP). Nuk mund të flas pa u konsultuar me dokumentacionin përkatës për ndonjë rast specifik abuzimi.”
Ajo prezantoi gjithashtu një panoramë pozitive të punës së institucionit, duke theksuar se ndërhyrjet e Komisionerit kanë sjellë një ulje të shkeljeve ligjore në institucionet publike dhe një bashkëpunim më të mirë me njësitë e burimeve njerëzore, sidomos në nivel vendor.
Bashkëpunimi me institucionet e tjera
E pyetur nga deputetët për bashkëpunimin me Avokatin e Popullit dhe Kontrollin e Lartë të Shtetit (KLSH), Strakosha u shpreh se këto institucione kanë një komunikim të vazhdueshëm dhe të formalizuar.
“Me KLSH-në kemi një memorandum bashkëpunimi prej vitesh. Problematikat që lidhen me zbatimin e ligjit financiar ia përcjellim atyre, ndërsa ata na informojnë për rastet e shkeljes së ligjit për nëpunësit civil. Po kështu, Avokati i Popullit na kërkon shpesh informacion për ankesat që merr dhe për interpretimin e ligjit,” tha ajo.
Opozita: Administrata po përdoret politikisht para zgjedhjeve
Deputeti Gent Strazimiri e lidh këtë fenomen me klimën politike dhe periudhën para zgjedhjeve, duke theksuar se administrata publike po kthehet sërish në instrument elektoral në duart e qeverisë.
Sipas tij, abuzimet me “ristrukturimet” dhe moszbatimi i vendimeve të gjykatave janë pjesë e një strategjie për të kontrolluar vendet e punës publike përmes vendimeve politike.
“Në prag zgjedhjesh, qeveria po përpiqet të pastrojë administratën nga njerëz që nuk i konsideron ‘të bindur’. Nëpunësit civilë që fitojnë gjyqin nuk rikthehen, sepse vendet e tyre ‘ristrukturohen’. Kjo është goditje ndaj shtetit ligjor,” u shpreh Strazimiri.
Strakosha: Institucioni është i pavarur
Komisionerja e hodhi poshtë çdo aludim për ndikim politik, duke theksuar se zyra e saj funksionon në mënyrë të pavarur dhe teknike:
“Ne trajtojmë rastet mbi bazën e ligjit, jo të politikës. Çdo ankesë shqyrtohet me objektivitet dhe me respekt për vendimet gjyqësore.”
Kontekst
Çështja e zbatimit të vendimeve gjyqësore për rikthimin në punë të nëpunësve civilë është një prej problemeve më të përfolura të administratës shqiptare në dekadën e fundit. Raporte të ndryshme të Avokatit të Popullit dhe organizmave ndërkombëtarë kanë theksuar se “ristrukturimet” shpesh përdoren si justifikim për largime të padrejta, veçanërisht në periudha zgjedhore, kur administrata vihet nën presion politik.
